辽源市文明行为促进条例（2020年10月22日辽源市第八届人民代表大会常务委员会第三十次集会通过，2020年11月27日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次集会批准）辽源市人民代表大会常务委员会通告《辽源市文明行为促进条例》已经2020年10月22日辽源市第八届人民代表大会常务委员会第三十次集会通过，并经2020年11月27日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次集会批准。现予宣布，自2021年1月1日起施行。辽源市人民代表大会常务委员会2020年12月7日第一章 总则第一条 为了弘扬和践行社会主义焦点价值观，引导促进文明行为，提升公民文明素质和社会文明水平，凭据有关执法、法例，联合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内的文明行为促进事情，适用本条例。第三条 文明行为促进事情应当坚持以人为本、共建共享、统筹推进、赏罚联合的原则，实行党委统一向导、政府组织实施、各方分工卖力、全社会努力到场的事情机制。第四条 市、县（区）精神文明建设指导委员会统筹推进本行政区域内的文明行为促进事情。市、县（区）精神文明建设事情机构详细卖力本行政区域内文明行为促进事情的计划实施、指导协调、督促检查和评估通报等。

第五条 市、县（区）人民政府及其有关 部门，乡（镇）人民政府、街道服务处、住民委员会、村民委员会应当根据各自职责做好文明行为促进事情。企事业单元、社会团体、其他组织和公民应当努力到场文明行为促进事情。

文明单元、文明行业、文明校园、文明社区、文明村镇、文明家庭，国家事情人员、教育事情者、社会民众人物应当在文明行为促进事情中发挥楷模作用。第二章 文明行为基本规范第六条 公民应当爱国、敬业、诚信、友善，遵纪守法，明礼尚德，遵守文明行为基本规范，践行社会公德、职业道德、家庭美德，提升小我私家品德。第七条 公民应当遵守公共秩序文明行为规范：（一）在公开场合衣着整洁，举止得体，语言文明，不高声喧哗；（二）期待服务依次排队，使用电梯先出后进，使用楼梯靠右上下；（三）文明使用共享单车，不得居心损坏车辆，规范停放共享单车，不得影响通行或者市容市貌；（四）寓目影戏、文艺演出、体育角逐等应听从现场治理，有序进退场馆，离场时主动清理随身垃圾；（五）开展广场舞、露天演艺等聚集性户外运动，应合理选择园地、时间，情况噪声应遵照划定尺度，不得滋扰或影响他人正常事情、生活；（六）乘坐公共交通工具先下后上，主动为老、弱、病、残、孕、幼和怀抱婴儿的搭客让座，不携带和食用散发异味的食物，不携带宠物乘坐公交车，不得滋扰驾驶人员宁静驾驶；（七）文明就医，遵守各项诊疗制度和服务规范，尊重和配合医护人员事情，通过正当途径解决医疗纠纷；（八）文明上网，理性表达，尊重他人权利，拒绝网络暴力、网络赌钱、网络色情，抵制网络谣言和不良信息，不造谣、不信谣、不传谣。

第八条 公民应当遵守绿色康健文明行为规范：（一）文明入厕，不随地便溺，保持公共茅厕清洁卫生；（二）敬服情况和市政公共设施，不破坏花卉树木、园林景观、人行步道等公物，不随地吐痰、不乱扔果皮、纸屑、烟头、口香糖等废弃物；（三）在公开场合咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有盛行性伤风等感染性呼吸道疾病时应佩带口罩；（四）患有或疑似患有感染性疾病时，应主动配合感染性疾病防控事情，如实提供情况，按划定接受相关磨练、隔离、治疗等措施；（五）文明用餐，适量点餐，绿色消费，提倡分餐，使用公筷公勺，提倡光盘行动；（六）不在室内公开场合和其他有禁烟标识的公开场合吸烟，不携带正在燃烧的烟草制品，不在野外违法用火，不违规露天焚烧秸秆；（七）婚丧嫁娶不噪声扰民，不影响他人正常生活；（八）不违反划定燃放烟花爆竹；（九）文明祭扫，绿色殡葬，不在城区、林区、景区焚烧或者抛撒丧葬祭祀物品；（十）节约能源资源，淘汰使用一次性物品，优先使用节能环保产物；（十一）淘汰废气、废水、固体废弃物等各种污染物排放，不违反划定倾倒、抛弃垃圾；（十二）掩护河湖和生态湿地，保持河湖等水体清洁，不在河岸堆放杂物、乱搭乱建；（十三）全面克制食用国家掩护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物，包罗人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。全面克制以食用为目的猎捕、生意业务、运输在野外情况自然生长繁殖的陆生野生动物。第九条 公民应当遵守交通文明行为规范：（一）驾驶灵活车、非灵活车应当根据交通信号、标识行驶，听从交通治理部门指挥；（二）驾驶灵活车、非灵活车应主动让行执行紧迫任务的警车、消防车、救护车、工程抢险车等；（三）驾驶灵活车不违反划定停车，不占用人行道、瞽者通道、消防通道、应急车道，停放车辆做到规范有序，不乱停乱放；（四）驾驶灵活车不随意变道、穿插、加塞和超车，不以手持方式使用电话，规范使用灯光和喇叭；（五）驾驶灵活车行经人行横道时应当减速缓行，遇行人正在通过时应当停车让行；（六）驾驶车辆低速通过积水路段，防止积水溅起故障他人；（七）车辆上下客应当注意宁静，规范有序停靠，不故障其他车辆通行；（八）出租车驾驶员不得非法揽客、拒载、途中甩客、居心绕道行驶、未经搭客同意搭载其他搭客；（九）驾驶或者乘坐灵活车时，不得向车外投掷物品；（十）驾驶非灵活车应在非灵活车道或区域内行驶，不违反划定载人载物；（十一）驾驶车辆行至住民区内、校园周边时，应审慎鸣笛，主动避让行人；（十二）行人应当根据交通信号、交通标识行走，实时宁静快速通过人行横道，不随意横穿门路，不跨越、倚坐门路隔离设施。

勉励公民资助有需要的人实时宁静通过人行横道。第十条 公民应当遵守社区文明行为规范：（一）邻里之间团结友爱，和气共处，相互明白,相互资助，不滋扰他人正常生活，依法、有序、文明处置惩罚矛盾纠纷；（二）敬服和合理使用共用设施设备，不私接受线，不蹂躏草坪、攀折花枝，不得以任何形式侵占公共绿地；（三）合理正当使用共有空间，不乱放杂物，不随意张贴小广告，不高空抛物，不私搭乱建，不乱停车辆，不堵塞消防通道、占用消防登高园地；（四）举行衡宇装修，应当控制噪声、粉尘以及施工时间，根据划定堆放装修建材和垃圾，不得故障社区情况和他人生活；（五）小区内自行车、电动自行车及摩托车等应按划定停放，电动车充电不得随意接连电线，造成宁静隐患。第十一条 公民应当遵守家庭文明行为规范：（一）弘扬孝德文化，尊敬尊长，体贴照料和探望问候暮年人；（二）伉俪和气，互敬互爱，勤俭持家，培育和传承良好家风；（三）体贴敬服未成年人康健发展，教育其养成文明行为习惯。第十二条 公民应当遵守饲养宠物文明行为规范：（一）饲养宠物不得滋扰他人正常生活，不得荼毒、遗弃宠物，不得对公共情况造成影响；（二）不携带宠物进入医院、学校等禁入的场所和区域；（三）饲养宠物要接纳须要的宁静、卫生措施，实时清理所携带宠物的吐逆物及粪便。

第十三条 公民应当遵守旅游文明行为规范：（一）遵守景区的秩序与宁静划定，不从事危及他人和自身人身产业宁静的运动；（二）尊重历史，尊重当地民俗习惯、文化传统，不侮辱、诋毁历史文假名人和英雄人物；（三）敬服景区情况和设施，不得在风物区和其它旅游景区乱扔垃圾或者在景物、设施上描画、涂污。第十四条 公民应当遵守商业文明行为规范：（一）诚信谋划，不欺诈、误导或者强迫消费者消费，不销售冒充伪劣商品，不侵害消费者正当权益；（二）不违规占用人行道谋划，不私自圈占停车位等公共园地；（三）保持门前整洁卫生，不随意倾倒餐厨垃圾；（四）不使用高音广播喇叭或者其他发出高噪声的方法招揽主顾。

第十五条 单元和小我私家应当遵守行业文明行为规范，文明服务，爱岗敬业，遵守职业道德、事情制度和操作规范，尊重服务工具，提高服务水平。第三章 勉励与促进第十六条 勉励、支持和掩护公民接纳正当、适当的方式实施临危不惧。市、县(区)人民政府应当依照有关划定，对临危不惧人员予以表彰、奖励并给予相关保障待遇。

第十七条 勉励和支持扶老、助残、济困、助学、赈灾、医疗救助等慈善公益和红十字运动，依法掩护慈善和红十字运动到场者的正当权益。第十八条 勉励无偿献血及募捐造血干细胞、遗体、人体器官的行为。

第十九条 勉励、支持和掩护具备抢救技术的公民对需要抢救的人员实施紧迫现场救护，勉励公民为需要抢救的人员拨打抢救电话呼救。红十字会组织应当努力开展社会化救护培训，提升公民救护能力。第二十条 勉励和支持公民到场志愿服务运动、依法建立志愿服务队伍。志愿服务组织和志愿者开展志愿服务事情，有关单元应当提供便利。

市、县（区）精神文明建设事情机构应当会同民政部门和总工会、共青团、妇联、关工委、红十字会、残联等组织建设志愿服务组织和志愿者的注册、记载评价以及保障激励制度。第二十一条 勉励和支持国家机关、企事业单元、社会团体和下层群众性自治组织使用本单元场所设立爱心服务区，努力缔造条件向社会开放停车场、运动场所和茅厕等内部设施。第二十二条 市、县（区）人民政府及有关行政主管部门应当根据有关划定建设文明行为表彰奖励制度，对文明行为模范人员和事迹实行荣誉公布，对需要资助的文明行为实施者实时提供资助。第二十三条 市、县(区)人民政府应当推进诚信体系建设，建设本辖区内公民文明行为数据的归集整合制度，相关数据作为实施表彰奖励的依据。

第四章 实施与监视第二十四条 市、县(区)人民政府应当增强文明行为促进事情基础设施的计划、建设、治理和经费保障。市、县（区）精神文明建设指导委员会成员单元应当联合实际和行业特点，在同级精神文明建设事情机构的指导下，制定详细文明行为规范，广泛开展公开场合、服务场所、谋划场所等群众性精神文明建立运动。第二十五条 教育、公安、民政、住建、交通、文旅、生态情况、卫生康健、市场羁系和城管执法等行政主管部门，应当凭据本条例和相关执法法例，完善检查监视、投诉举报、教育指导、奖励惩戒等文明行为促进事情机制，实时发现、制止和纠正不文明行为。

市、县(区)人民政府应当建设由各相关行政主管部门配合到场、协同配合的执法互助事情机制。第二十六条 市、县（区）教育行政主管部门应当推进文明校园建设，建设校园文明行为规范，组织学校开展文明行为、文明礼仪教育，造就学生文明习惯。第二十七条 国家机关、企事业单元、社会团体应当将文明行为规范纳入本单元职业规范要求和岗位培训内容。

窗口服务行业和单元应当教育和督促事情人员做到语言文明、服务热情、事情规范。第二十八条 国家机关、企事业单元、社会团体和下层群众性自治组织对于其事情场所、营业场所或服务区域内的不文明行为，应当予以劝阻；属于违法行为的，实时陈诉有关行政执法部门并协助取证。第二十九条 下层群众性自治组织、业主委员会、行业协会应当依法组织制定社区条约、村规民约、业主规约、行业协会章程对文明行为相关内容举行约定。

第三十条 勉励公民依法开展文明行为宣传和不文明行为劝导等运动。负担文明行为促进事情职责的有关行政主管部门和单元，可以在公民中聘请文明行为义务劝导员、监视员，协助做好文明行为宣传、教育和不文明行为制止、纠正等事情。第三十一条 报纸、广播、电视、网络等公共媒体应当宣传文明行为规范，刊播公益广告，流传文明行为先进事迹，品评、谴责和曝光不文明行为。

车站、影剧院、商场、公园、广场等公开场合的广告设施和公共交通工具的广告介质应当根据国家划定刊播公益广告。第三十二条 任何单元和小我私家有权通过电话、信函、电子邮件等方式对文明行为促进事情提出意见和建议，对违反本条例的不文明行为和相关部门、单元不推行文明行为促进事情职责予以投诉、举报。卖力处置惩罚投诉、举报的部门应当依法实时处置惩罚、回复，并为投诉、举报人保密。

第三十三条 有关行政治理部门在查处违法的不文明行为时，有权要求当事人提供姓名、地址及联络电话号码等信息，当事人应当予以配合。第三十四条 市、县（区）精神文明建设事情机构应当凭据文明行为的状况和事情目的，定期制定重点治理不文明行为清单，经同级精神文明建设事情指导委员会同意后，宣布实施。市、县（区）精神文明建设事情机构应当建设文明水平指数测评体系，定期开展测评，宣布测评效果。第五章 执法责任第三十五条 违反本条例划定的不文明行为，由相关执法部门依照有关执法、法例的划定予以处罚。

第三十六条 违反本条例文明行为划定，情节恶劣、社会影响较大的，行政执法部门可以依法将单元或者小我私家不文明行为纳入信用记载，须要时可以向其上级主管部门或者所在单元通报。第三十七条 对制止、劝阻不文明行为的公民举行威胁、殴打、侮辱，组成违反治安治理行为的，由公安机关根据《中华人民共和国治安治理处罚法》的有关划定处罚。第六章 附则第三十八条 本条例自2021年1月1日起施行。

泉源：辽源日报吉林日报全媒体 编辑：徐青媛。

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